Падение цен на нефть на мировых рынках оказывает негативное влияние на бюджет России. Вчера котировки на европейском рынке приблизились к отметке 95 долларов за баррель. И, по мнению экспертов, вряд ли в ближайшем будущем начнут подниматься. Ситуация для российского бюджета близка к критической. Пока дополнительные доходы от ослабления курса рубля компенсируют «нефтяные» потери. Но если цена на нефть упадет еще на 5-7 долларов и определенное время будет держаться на таких показателях — сбалансированность бюджета может быть нарушена.
Мало для кого уже секрет, что санкции ЕС и США, затрагивающие российскую «нефтянку», нацелены именно на обрушение нефтедобычи в России. Почти все перспективные проекты российских компаний в этой сфере, рассчитанные в качестве задела на будущее, оказываются под угрозой.
Падение нефтяных котировок вызвано замедлением темпов роста потребления жидкого углеводородного сырья. По итогам второго квартала спрос на нефть вырос на 480 тыс. баррелей в сутки, до 92,9 млн баррелей. Это минимальный прирост показателя за последние два с половиной года, как отмечает Международное энергетическое агентство. Исходя из этого, оно пересмотрело годовой прогноз спроса на нефть с 92,9 млн до 92,6 млн баррелей в день.
Вместе с тем, активизации «медвежьей» игры против российской валюты также способствовали секторальные ЕС и США против России. Однако и Банк России не стал препятствовать ослаблению рубля, предпочитая не тратить зарубежную валюту в условиях напряженного госбюджета. Однако для оптимизма оснований немного. Сейчас бюджет сбалансирован, исходя из среднегодовой цены 104 доллара за баррель. Средняя цена с начала года пока 106,1 долларов за баррель. И дальнейшее снижение напрягает ситуацию.
«Накопленный с начала года в федеральном бюджете профицит можно растерять только при падении цен на нефть ниже уровня 80 долларов за баррель»,- прогнозирует директор аналитического департамента ИК «Регион» Валерий Вайсберг.
Ослабление национальной валюты ведет к тому, что каждый проданный на экспорт баррель приносит экспортерам и государству больше рублей. И эта тенденция набирает силу.
ЦБ, повторимся, никак не препятствует ослаблению рубля, не участвуя в валютных торгах, так как курс бивалютной корзины все еще остается ниже верхней границы целевого коридора.
Вместе с тем, по оценке Вайсберга, снижение рыночной стоимости нефти ниже цены, заложенной в бюджете, на 1 доллар приведет к недополучению бюджетом 55-70 млрд руб., тогда как превышение курса доллара на 1 руб. даст прибавку в 180-200 млрд руб. В итоге получается — если текущие рыночные условия сохранятся до конца года, то бюджет может получить дополнительные 140 млрд руб. Февральская девальвация при сохранении относительно высоких цен на нефть принесла бюджету дополнительно не менее 600 млрд руб. Весьма вероятно, что бюджет будет закрыт с профицитом и по итогам года.
По оценкам специалистов, эффект ослабления рубля, опережающего падение нефтяных цен, будет помогать бюджету и в начале 2015 года. Исходя из обнародованных накануне данных бюджетных проектировок Минфина, они рассчитаны на основе данных, заведомо не предполагающих ослабления рубля к «корзине» ниже уровня 45-47 руб. до 2017 года.
Неизбежного эффекта переноса, усиливающего инфляцию при ослаблении рубля такого масштаба, не прогнозирует ни Центробанк, ни Минэкономики. Однако, при снижении цен на нефть ниже 100 долларов за баррель к середине 2015 года фундаментальные показатели бюджета начнут ухудшаться. И в перспективе — эффект от девальвации рубля уже перестанет спасать Минфин, что и вызовет разбалансированность бюджета со всеми вытекающими последствиями.
|